2023年9月，國家發(fā)展改革委對(duì)《常州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2023-2028年）》進(jìn)行了批復(fù)。

這意味著，常州期待已久的第三條地鐵線路獲批建造。

2019年9月，常州開通了首條地鐵線路，成為江蘇省第四個(gè)擁有地鐵的城市。

目前常州共有兩條地鐵線路，分別為地鐵1號(hào)線和2號(hào)線，總里程54公里。

來源：常州地鐵

值得一提的是，常州此次獲批是地鐵5號(hào)線先行段（攬?jiān)聻痴緙西太湖站），而之前規(guī)劃的3號(hào)線和4號(hào)線已經(jīng)延期建設(shè)，具體原因不明。

不過，根據(jù)國家城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，線網(wǎng)規(guī)劃任務(wù)為明確城市軌道交通功能定位、發(fā)展目標(biāo)，確定線網(wǎng)功能層次、規(guī)模和布局，并作為后續(xù)建設(shè)規(guī)劃編制的依據(jù)。

據(jù)此，只能說5號(hào)線的沿線發(fā)展對(duì)于常州來說，更具急迫性。

但這也有個(gè)疑問，國家近年來嚴(yán)控城市地鐵申請(qǐng)和建設(shè)，常州為何能獲批新地鐵項(xiàng)目？

我們之前文章提到，按照國家有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定，地鐵申報(bào)城市，GDP要在3000億以上，財(cái)政收入不少于300億，常住人口300萬以上。

總體來看，常州很多指標(biāo)都符合相關(guān)要求。

2022年，常州GDP為9550.1億元；今年上半年GDP為4525.4億元，同比增幅7%；財(cái)政收入這塊，今年1-6月，常州為383.55億。

再看人口，常州常住人口536萬，看著不起眼，但其中變動(dòng)非常大。

2019年左右，常州的常住人口大約470萬人，可從2020年開始，常州人口開始快速上升，至2022年底，常住人口達(dá)到了535萬人，兩年人口凈流入超60萬。

人口凈流入增加，最大因素就是地處蘇南的常州，隨著裝備制造業(yè)，特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)崛起，早已不是昔日的“小透明”城市。

一直以來，江蘇被稱為“散裝江蘇”，原因就是省內(nèi)城市競爭激烈，互相“鄙視”，尤其是蘇南四市。

所謂“蘇南模式”，由社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在20世紀(jì)80年代初率先提出，指的是江蘇南部的蘇州、無錫、常州和南通等地農(nóng)民依靠自己的力量，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。

蘇南的蘇州、無錫、常州、南通中，蘇州作為“最牛地級(jí)市”，算是四兄弟中的“老大”，因此無錫基本都是以蘇州為標(biāo)桿，彼此互幫互助。

南通和常州一直是“難兄難弟”，無論經(jīng)濟(jì)總量，還是城市化率以及人均GDP，都不如蘇州、無錫。

不過，隨著蘇通大橋的建成通車，南通的離上海近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)開始凸顯，經(jīng)濟(jì)也隨之騰飛，有人甚至提出了“北上海”的說法。

蘇通大橋高速公路 來源：南通交警

經(jīng)濟(jì)總量上，南通始終力壓常州一頭，因此也不愿再和蘇南兄弟們廝混，而是抱緊上海，埋頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

由此，蘇南就只剩下蘇州、無錫、常州三市。

可無錫只愿意和蘇州玩，蘇州也一樣，彼此抱團(tuán)時(shí)總會(huì)有意無意撇開常州，被人戲稱為“蘇錫無?！薄?/span>

無錫和蘇州對(duì)常州的挑剔甚至延伸到飲食上，經(jīng)常會(huì)說“蘇州有湯面，無錫有醬排骨，常州只有醬蘿卜”。

僅從經(jīng)濟(jì)上看，蘇州和無錫都早已是“萬億城市”，而常州還在“萬億”門外徘徊，就連產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和文旅發(fā)展等相比下來，都處于“弱勢(shì)群體”，相互間的差距也越來越大。

而且，江蘇重教育，蘇州和無錫都有不少著名大學(xué)，比如蘇州大學(xué)、蘇州科技大學(xué)，江南大學(xué)等。可常州在大學(xué)這方面的發(fā)展就有些不盡如人意。

其實(shí)，常州的地理位置很不錯(cuò)，地處上海和南京之間。京滬高鐵、滬寧城鐵、滬寧高速、寧杭高速、312國道、京杭運(yùn)河……都從常州經(jīng)過，盡享交通便利條件。

常州也因此東可吸納上海的外溢資源，西可接受南京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以飛速增長。

按理說，常州9000億的地區(qū)生產(chǎn)總值足以傲視全國90%以上的城市，可面對(duì)2.4萬億的蘇州以及1.49萬億的無錫，常州還是有些底氣不足。

說到底，不是常州“弱”，而是蘇州和無錫的經(jīng)濟(jì)實(shí)在太過強(qiáng)悍。

從歷史上看，常州之所以沒能趕上蘇州、無錫發(fā)展速度，源自經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]能與時(shí)俱進(jìn)。

蘇南地區(qū)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以出口為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)，但蘇州和無錫很早就進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，重點(diǎn)是發(fā)展科技型企業(yè)，并圍繞高科技產(chǎn)業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)集群，走上了規(guī)模化道路。

而常州早年靠出口機(jī)電、服裝等，日子過得很舒服，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意愿就不是很強(qiáng)。

甚至到2008年前后，常州經(jīng)濟(jì)對(duì)于外貿(mào)的依存度高達(dá)56%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能自然不足，一直被視為三線城市。

面對(duì)蘇州和無錫的快速發(fā)展，常州沒法不著急。

作為老牌工業(yè)城市，常州一直立志做制造業(yè)強(qiáng)市的城市，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)了較大的比重，顯然不符合城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

從2011年開始，常州開始主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可以簡單概括為減少外貿(mào)出口依賴，注重科技創(chuàng)新、引進(jìn)大項(xiàng)目，重視內(nèi)需和消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

圍繞智能裝備、新能源、新材料等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈，常州以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新開始了持續(xù)發(fā)力的過程，成績令人刮目相看。

在智能裝備領(lǐng)域，常州通過升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，積極培育輸變電及發(fā)電設(shè)備、工程裝備、數(shù)控機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)及內(nèi)燃機(jī)配件等省重點(diǎn)培育4大產(chǎn)業(yè)集群，其中智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，常州圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群，在全國率先布局以碳纖維和石墨烯為代表的新型碳材料產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和提升了一大批新型材料行業(yè)的快速崛起。

如今的制造業(yè)早已從單純的手工生產(chǎn)過渡到工業(yè)化機(jī)器人領(lǐng)域，常州原本就有金石機(jī)器人、江蘇驃馬智能裝備以及常州唯精醫(yī)療機(jī)器人等多家機(jī)器人企業(yè)，從生產(chǎn)“關(guān)鍵零部件”到“整機(jī)生產(chǎn)”再到“系統(tǒng)集成”的完整機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈建成，常州的協(xié)作機(jī)器人產(chǎn)量成為全國第一，為制造業(yè)提供了細(xì)分行業(yè)的支持。

現(xiàn)代工業(yè)打造其筋骨，而數(shù)字化賦予其靈魂，城市經(jīng)濟(jì)也因此發(fā)生著改變。

通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，常州對(duì)外貿(mào)出口的依存度出現(xiàn)趨勢(shì)性下降，截至目前，常州對(duì)外貿(mào)的出口依存度下降至約30%。

產(chǎn)業(yè)振興，既要重磅政策撬動(dòng)，也要金融資源的賦能，才能形成高端資本的強(qiáng)磁場。

目前，常州市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立主投新能源的基金27支，總規(guī)模264億元，累計(jì)投資常州本地新能源項(xiàng)目70個(gè)，投資總額118億元，撬動(dòng)其他社會(huì)資本投資超300億元。

與此同時(shí)，常州還設(shè)立總規(guī)模100億元的龍城科創(chuàng)發(fā)展基金，下設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金和天使投資基金，連續(xù)三年以不低于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類資本在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投早、投小、投硬科技。

如今，新能源產(chǎn)業(yè)早已成為常州制造業(yè)一張亮眼名片，博得了“新能源之都”的美譽(yù)。

新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)不可估量。

2022年，常州動(dòng)力電池、新能源汽車、光伏三大行業(yè)產(chǎn)值分別增長141%、223%和29%，對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.2%、26.2%和14.8%，常州工業(yè)開票銷售收入也首次突破兩萬億元，增長17.5%。

也是因?yàn)樾履茉串a(chǎn)業(yè)的支撐，2022年，常州制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的43.1%，高于江蘇省全省水平5.8個(gè)百分點(diǎn)。

提到常州的新能源產(chǎn)業(yè)，就不能不提其新能源車產(chǎn)業(yè)。

在常州，有個(gè)“三頁P(yáng)PT造車”故事：2016年，汽車之家創(chuàng)始人李想帶著三頁“理想”的PPT來到常州武進(jìn)區(qū)，為自己的創(chuàng)業(yè)公司車和家（后改名理想汽車）尋找生產(chǎn)基地。

經(jīng)過多輪密集洽談，武進(jìn)高新區(qū)以“廠房代建+招投結(jié)合”的創(chuàng)新模式深深吸引了李想的團(tuán)隊(duì)，“當(dāng)時(shí)武進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金還參投了理想汽車7.8億元融資”，理想汽車常州工廠由此落地。

理想汽車常州工廠

常州其實(shí)原本就有汽車工業(yè)，這些年圍繞上海的汽車發(fā)展承接了不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。但整車制造一直是常州的軟肋，也是其夢(mèng)想。

因?yàn)槔硐肫嚨牡絹砗褪袌鲇绊懥?，常州的“?mèng)想”也很快實(shí)現(xiàn)了。

2019年，比亞迪來到常州新北區(qū)設(shè)廠；2022年1月，第一輛“常州產(chǎn)”的比亞迪車正式下線。常州北有“夢(mèng)想”（比亞迪，Build Your Dream）、南有“理想”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局開始形成。

2022年11月，胡潤研究院發(fā)布《2022胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，列出新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的中國城市50強(qiáng)，常州位居第五，僅次于深圳、上海、蘇州、北京，其新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度可見一斑。

常州在新能源產(chǎn)業(yè)一直有著“2+5+N”的說法，其中“2”是理想、比亞迪兩家整車企業(yè)，“5”是包括中創(chuàng)新航、蜂巢能源、江蘇時(shí)代、時(shí)代上汽、北電愛思特等在內(nèi)的5家動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，“N”是指眾多上下游零部件企業(yè)。

自古“好馬配好鞍”，在其新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中，另一個(gè)關(guān)鍵部分是動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。

能在動(dòng)力電池領(lǐng)域分杯羹，是因?yàn)槌Ｖ萁饓瘏^(qū)，在2015年聽說地處河南洛陽的中航鋰電（現(xiàn)改名為“中創(chuàng)新航”）遭遇諸多困難，便主動(dòng)上門招商，通過給企業(yè)注資，與企業(yè)共同進(jìn)退，最終讓其“起死回生”。

如今，中創(chuàng)新航電池裝車量位列全國第三，僅次于寧德時(shí)代、比亞迪。

常州新能源產(chǎn)業(yè)也在深耕多年后，結(jié)出了碩果。

2022年，常州新能源汽車產(chǎn)量達(dá)34萬輛，位居全國第六位；同時(shí)，2022年全國的動(dòng)力電池產(chǎn)量中，有20%直接來自常州，直接帶動(dòng)了千億規(guī)模的市場。

綜合下來，常州的新能源汽車和汽車動(dòng)力電池產(chǎn)銷量都占到江蘇全省的一半，相當(dāng)于蘇州、無錫、南京等城市之和。

正因此，常州在“新能源之都”的競爭中，意外跑贏了昔日的兩位“愛答不理”的小伙伴，取得了領(lǐng)先。

或許，正是因?yàn)樾履茉串a(chǎn)業(yè)的崛起，繁榮的制造業(yè)體系，以及人口的持續(xù)大幅流入，才是常州再次獲批地鐵項(xiàng)目的重要原因。

今天，奮斗中的常州距離“萬億之城”只有一步之遙。

沒人知道跨過“萬億”之后的常州又會(huì)開啟怎樣的篇章，柳暗花明的故事，永遠(yuǎn)值得期待。